2012-08-14 08:51:27 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:华图网站运营中心
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吉林公务员考试:中国经济稳增长中寻新路
7月底,中央政治局召开会议,分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议认为,我国经济社会发展总的形势是好的,经济增速保持在预期范围之内。同时今年以来国际政治经济环境复杂多变,国内经济发展面临的困难增多。
在这一情况下,按照稳中求进的工作总基调,我国宏观调控政策适时适度预调微调,既在稳增长上着力,防止经济短期过快下滑的风险,同时也加大了结构调整、深化改革等方面的力度,为经济中长期发展寻找新的空间,注入新的活力。
在前不久召开的经济形势座谈会上,温家宝总理指出,作为一个发展中大国,需要保持一定的经济增长速度。稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等,但当前重要的是促进投资的合理增长。
当然,这一轮投资与以往相比有很大不同。
5月30日,国务院常务会议通过“十二五”国家战略性新兴产业发展规划,重点发展节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业,大量投资将会进入这些鼓励发展的领域。
在地方层面,这些新兴产业也表现出强劲的发展势头。
1至6月,广东规模以上高技术制造业完成增加值2300.67亿元,同比增速高于规模以上工业4.3个百分点;战略性新兴产业完成增加值1173.88亿元,同比增长9.1%,增幅比规模以上工业增速高出2.1个百分点。
华东地区(沪苏浙皖闽)上半年则在全社会用电量增速明显放缓的背景下,产业用电结构实现持续优化。传统产业及高耗能行业用电增速持续回落,钢铁业上半年用电下降2.6%,建材业用电下降2.7%;而新兴产业和服务业用电仍保持较快增长,其中增长最快的是信息传输计算机服务和软件业,增长16.5%。
专家认为,产业的转型升级仍然任重道远,在当前稳增长的形势下,这方面的投资空间巨大,政府的作用不可或缺。因此,不应该一提到政府投资,就与重复建设、恶性竞争联系起来,关键要看投资的领域。
区域均衡,发展尚大有空间
7月,各地陆续公布上半年宏观经济数据,西部省市大都呈现出逆势增长的态势。重庆上半年GDP突破5000亿元,同比增长14%;陕西省上半年GDP为6116亿元,同比增长13%。四川、贵州、云南等省上半年GDP增长率也都保持在10%以上。
在全国经济增速总体趋缓的大背景下,西部地区却保持着高速增长,在进一步强化区域经济“东稳西快”格局的同时,也为中国经济稳增长添注了信心和动力。
长期以来,我国东部地区发展较快,中西部相对落后,由此形成了东中西部发展格局上的梯度落差。下一步,从区域落差逐渐走向区域均衡,正是我国经济发展的重要内在动力。对此,国家政策也给予了全力支持,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》等先后出台。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,这几年,国家的区域发展越来越倾向于均衡化,更多地把中西部的革命老区、欠发达地区上升为国家战略给予扶持,越来越把欠发达地区作为稳增长的潜力点和新机遇。
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