2012-08-27 09:00:36 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图网站运营中心
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吉林省公务员考试：绿色农业为农业变革铺路
随着人们对生活品质追求的提高，一场对农业的变革正在铺开，绿色农业、生态农业逐步从概念走向现实。绿色农业一般是指没有经过化学物质处理、健康无害的农业生产方式，而生态农业则强调生态系统的协调性和生物的可持续发展。
绿色也将是中国农业进步的必由之路。为此，我们编发这组介绍国外发展绿色农业的报道，以期为中国绿色农业未来打开一片新的视野……
比利时：技术、政策“双轮”驱动
2005年，比利时开始按照欧盟生态农业的标准，大规模建设生态农业。2011年，比利时的生态农业面积达到59220公顷，比2010年增加21.6%，占其农业总面积的4.43%。生态食品销售额3.46亿欧元，增长2.67%，占全部食品销售额的1.8%，其中62.4%是蔬果，24.3%是肉蛋，13.3%是奶和奶制品。在比利时，40岁以上单身人士及高收入家庭消费生态食品的比例最高。
比“绿色”农业更完备
目前，比利时主要有三个生态农业认证机构，负责审核生态农业单位，其中属于欧盟分支机构的Certisys承担了70%以上的业务。Certisys负责人布莱兹·豪姆兰日前接受记者采访时说，生态农业的新理念比早期的“绿色”农业更完备，它不仅要求禁止使用杀虫剂、除草剂和化肥，保护土壤、水源和空气不受化学污染，而且注重农业的生态循环，通过良种培育、农地轮作、合理种植养殖，利用动植物天然的能力和农地的生态循环，预防动植物病疫和农地贫瘠化，实现农业的可持续发展。
为此，欧盟和比利时分别在2007年和2010年颁布法规条令，对生态农业进行系统和详细的规范，包括种植业和畜牧业的生产方式和密度、病虫害的生物防治、肥料和饲料的配制等等各个方面，例如采取3年轮作制降低土壤和农作物病虫害。
布莱兹·豪姆兰说，集约化学农业曾经具有产能优势，比利时生产者和消费者现在意识到它对健康可能造成负面影响，因此日益关注农产品、食品的品质，这是生态农业实现快速发展的根本原因。
他同时承认，生态农业要求种植业和养殖业的互动循环，因此客观上对土地规模有基本要求，这是以传统家庭农场为主的比利时发展生态农业的瓶颈。目前，比利时共有1100个生态农场，平均土地规模在41.6公顷。
比利时实行严格的生态农业认证制度，Certisys每年对生态农场进行三至四次检查，其中一次书面检查，除回答书面问题外，经营者还要提供经营采购发票，以确认采购的物资是否符合生态农业的要求，其它检查采取突然取样方式，由认证化验室进行化学、转基因以及遗传物质分析，检查成本平均一年700多欧元，生态农业证书的有效期15个月。
属高技术含量产业
目前，生态农业在欧盟属于高技术含量产业，重点是良种培育，涉及出肉率高或奶液蛋白含量高的养殖品种以及生命力顽强、抗病虫能力高的种植品种。
Moranfayt生态农场位于比利时南部瓦隆大区，南距首都布鲁塞尔120公里，当地属于缓坡丘陵地带，整个生态农场共有80公顷农地，其中40公顷是草场，养牛100头，15公顷种植马铃薯，九公顷种植小麦，三公顷种植燕麦，七公顷种植饲料玉米，一公顷种植蔬菜。
农场主贝尔纳·布鲁卡尔特说，他从父母那里继承了25公顷农地和一座庄园，又从叔父那里获得馈赠10公顷农地，为提高规模效应，他还在不断扩大长期农地租赁。贝尔纳·布鲁卡尔特表示，由于农业生产的收益率并不高，因此他全部采用自有资金进行农地租赁，不考虑借助银行贷款。
Moranfayt生态农场折射出比利时的高效农业，整个农场只有四个劳动力。贝尔纳·布鲁卡尔特说，他负责牛群看管以及谷物和饲料生产，他的夫人负责生产奶制品，两个来自德国的生态农学家朋友兼帮工负责蔬菜生产，同时帮助他实施大田作业。他认为，良种化和机械化是Moranfayt生态农场的基础。
参观Moranfayt生态农场，现场可见虽然不使用除草剂，一公顷的菜地里莠草茂盛，可是良种蔬菜同样茁壮成长，给人留下深刻印象。贝尔纳·布鲁卡尔特介绍，在比利时，生态种植业的良种基本来自孟山都、巴斯夫、拜耳等世界著名专业种子公司，既有性能优于常规品种的一面，也有价格比较高、受政府政策保护的另一面。
他说，蔬菜收获后，牛群将被放入菜地食草，三年后轮作苜蓿，再使用其他农地种植蔬菜，如此循环，不仅保持了地力，而且有利于控制农作物的病虫害。
按照生态农业标准，贝尔纳·布鲁卡尔特对牛群严格实行天然散养。牛群日夜以围栏草场为生，拥有宽广的生存空间，悠然地沐日梳风，一年只有不到两个月的时间入棚避寒，只有此时，贝尔纳·布鲁卡尔特才给它们喂食麦秸、玉米粉、豆粉。按照比利时高标准的食品安全要求，家畜饲养严格禁止使用动物蛋白作为饲料添加剂。
贝尔纳·布鲁卡尔特说，生态种植业虽然节省了化学品购置，可是总成本仍然比常规种植业要高30%。而在比利时的市场上，由于生态农产品颇受消费者欢迎，价格比常规农产品高50%，因此经济上仍然合算。
生态农业的潜力巨大
世界观察研究所的研究员布里安·哈尔威尔指出，生态农业的潜力已经被证明不亚于常规农业，解决了生态农业能否养活世界人口的疑虑，目前生态玉米的产量可以达到常规品种的94%，生态小麦达到常规品种的97%，生态大豆达到常规品种的94%，生态番茄完全与常规品种相当，生态棉花甚至可以比常规品种高20%。他补充说，在常规农业转型生态农业的最初两年，确实会出现产量减少的现象，原因是集约化学农业已经破坏了土壤的品质，因此土壤需要一个恢复阶段。
比利·亨洛特女士说，生态农业有利环境安全，有利公众健康，与其花钱治病，不如鼓励安全健康的生活方式，因此瓦隆大区政府积极扶持。根据瓦隆大区政府2007年制定的政策，所有实行生态农业的农场，蔬果种植政府补贴一公顷750欧元，畜牧草场和饲料玉米、苜蓿种植为一公顷275欧元，其它农作物种植为一公顷450欧元，条件是至少连续五年实行生态农业，否则必须退还补贴。对于常规农业转型生态农业的农场，最初两年还可以额外享受政府补贴一公顷150欧元。
据比利时农业信贷集团新近发表的一份调查报告，未来的农业经营模式将向中小企业方向发展，因此农业经营者需要具备多项能力，包括技术能力、财务能力和营销能力。目前，比利时50%的年轻农业经营者拥有农业中等技术培训以上证书，20%甚至拥有农业高等技术教育证书。
法国：发展迅捷 仍有瓶颈
法国绿色农业市场增长迅速，但受制于物流平台不足、绿色生产门槛较高、产品价格高昂等原因，绿色农业规模总体较小，还不能完全满足国内需求。
在法国，绿色农业是指生产方式尊重环境，即在农产品的生产、仓储、保鲜当中不使用合成化学产品，不采取转基因技术的农业。法国农业部从1981年开始正式承认绿色农业，1986年创立了专门用于绿色农业的符号“AB”。绿色农业标识是法国五个食品认证标志之一。只有95%以上原料是生态绿色原料的农产品才有资格获得“AB”标志。
到2010年末，法国从事绿色农业生产的农地面积达到84.5万公顷，比2009年增长25%，占农地总面积的3.09%。从事绿色农业的经营者超过3万个，绿色农产品分销商2819个。2010年，绿色农业总营业额33.8亿欧元，绿色食品市场占到食品市场份额的2%。
为鼓励绿色生态农业和加工业发展，法国政府2008年发布“绿色生态农业与食品加工业2012远景计划”，旨在提高绿色生态农业产量，力争绿色农业耕种面积占可耕地面积的6%。
这一规划提出的主要措施包括，设立1500万欧元的绿色未来基金，用于支持生态农业结构调整，形成产品生产、收购、加工、销售的渠道。至今，绿色未来基金实现了40个行动计划，已有80家绿色农产品‘经营者得到基金支持，覆盖了10%的绿色农产品种植者。
法国政府还对从非绿色农业向绿色农业转变的农户提供免税等优惠待遇。地方政府也对绿色农业经营者给予五年内减免地税等优惠。此外，政府还不断加强对绿色农业生产的技术支持和人员培训。如在生态农产品消费方面，政府就强制要求所有食堂和餐厅菜谱中有20%为绿色食品。
法国绿色生态农业促进署2009年的调查显示，绿色农产品已经进入居民日常消费中。一半法国人每月至少消费一次绿色食品。尽管有经济危机影响，84%的法国人认为绿色农业应继续发展，25%的绿色食品消费者打算在未来提高绿色产品消费。
为促进法国民众对绿色产品的进一步了解，法国绿色生态农业促进署在今年4月28日至8月12日的每个周末，由M6电视台播放名为“绿色生态一分钟”的节目。
2007年法国农商会和绿色生态农业第一大省德罗姆省农商会发起组织“科技与绿色生态”的沙龙博览会，旨在让绿色农业和传统农业生产者相互交流以及促进技术转让，推动农业可持续发展和绿色生态农业发展。该博览会每两年举办一次，在欧洲是第一家。
2011年9月在德罗姆省举行的沙龙博览会包括120场研讨会以及100多场实地农产品及农业技术展示。博览会吸引了上万人参加，还有10个外国代表团前来参观。
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