2012-09-06 09:54:36 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：互联网
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吉林省公务员考试：高速公路“超时费”是个什么费？
河北司机高先生驾车上高速公路后，因身体不适在服务区睡了一觉，第二天下高速时被收费人员告知，因在高速公路上逗留超过12小时，高先生除了要交40元通行费外，还须另交345元“超时费”。据悉，收取超时费的依据是《河北省收费公路货运车辆计重收费等有关问题的通知》，不仅河北省，全国很多地方都有类似规定。公路管理部门表示，收取超时费是为了防止司机“换卡逃费”，超时的司机若能出示在高速路行驶期间的住宿或餐饮发票，则可免收超时费。(《现代快报》5月14日)
高速方面称，高速公路上有限时的概念，高速出入口之间里程除以最低限速(60公里/小时)为计算标准，这项规定主要是为了提高高速公路的使用效率、打击偷逃通行费行为，因为驾驶员存在暗地里换卡的情况。虽然我们也承认有驾驶员偷逃通行费的现象，但我仍然不得不指出，这是对公民进行的“有罪推定”，是霸王条款。
高速超时费，宰你没商量
在某些地方，上高速已经很有种“上贼船”的感觉了。
这么说可能有点损，估计有些人不乐意，甚至还有点委屈。但试问，有谁听过在自家车里睡一觉还被逼着交费385元的?要知道，这个数目住好一点的星级酒店都绰绰有余，热水澡洗着，电视看着，舒服床睡着，比之窝在车里蜷胳膊缩腿可是天壤之别。然而，仅仅因为车停的地方是高速服务区，天与壤便没了分别。
如此看来，“上贼船”的提法并不算过激，反正是人为刀俎我为鱼肉，说收啥费就得交啥费，挨宰没商量，啰嗦也没用。
当然，高速路与“贼船”还是有那么点区别的，毕竟他们不那么粗俗不那么蛮横，宰人的时候还懂得披上一层文明的外衣，讲起理来也一套一套的。比如说，超时费遭受质疑后，人家立刻给了个理由充足的解释：俺这是为了防止司机“换卡逃费”，而且俺们也不会眉毛胡子一把抓，只要司机能拿出在服务区住宿的收费凭据，麻溜就会放行。
话说得不是全无道理，打击逃费行为的正义性也无可辩驳，但其背后的逻辑却是大有问题。须知，无论出什么样的治理招数，一个最基本的原则是需要把握的，那就是不能让绝大多数自觉交费的司机跟着少数几个逃费的吃亏。
尽管高速方面有甄别机制，但这个甄别机制无形中已经让老实司机跟着吃亏了，照其说法，拿出住宿票据便能自证清白，可显然并不是所有人都愿意花钱住服务区的旅馆，为了省几张票子，许多人宁愿在自己车里将就一下。
于是，名义上为打击逃费而设的超时费，或者会成为逼迫司机掏钱住旅馆的撒手锏，或者会成为迫使司机疲劳驾驶的凶手，而如高先生般不知就里的司机，便只能糊里糊涂地交超时费，成就了又一项无本生意。
化吃亏为占便宜，化腐朽为神奇，高速公路实在是高。当然，有占便宜的就有吃亏的，但那不在高速管理方的考虑之内，他们考虑的只是自己怎么占便宜。总而言之，言而总之，归纳起来便是强盗逻辑。
超时费是垄断造就的怪胎，更是一封举报信，民意高涨，口诛笔伐，还望有关部门能予以重视，把这项不该收的费用清除掉。毕竟，怎么打击逃费是高速方面自己的事，拿少数人的不法行为绑架大多数人的利益是绝对不当的。毕竟，选择选择什么样的方式休息也是司机的一项基本权利，维护这项权利更是政府的职责所在。(红网/徐炳涛)
何其荒唐的高速公路“超时费”
乱收费之泛滥、之猖獗、之花样翻新，持续不断地考验着国人的想象力。恕我孤陋寡闻，和绝大多数人一样，我也是头一回听说高速公路超时费。当如此新奇的收费展现在面前，我不禁想：乱收费，还有多少荒诞不经的理由?尽管高速公路超时费并非公路经营方擅自收取，而是有省级红头文件为据，但我仍将其定义为乱收费，理由如下。
高速公路服务区就是休息区，司机有权在此休息，无论休息多长时间，无论是在自己车里睡觉还是到服务区的旅店住宿，无论他有没有在服务区里掏钱消费。换言之，司机在一条高速公路及其服务区逗留超过12小时，这是正常现象，也是司机的权利。何况，从防止疲劳驾驶的角度看，更不应限制司机在服务区的逗留时间。
司机在高速公路及服务区逗留时间较长，绝不等于他有“换卡逃费”行为，这是傻瓜都懂的道理。收取超时费，相当于认定所有超时司机都有换卡之实，这是典型的“有罪推定”。公路管理部门不能将打击“换卡逃费”行为偷换成打击超时逗留行为。而且，超时司机没有义务用住宿或餐饮发票来“自证清白”，有无换卡行为，举证的责任在收费方而不在司机!
无论《道路交通安全法》还是《收费公路管理条例》等法律法规，都没有收取高速公路超时费的规定，相反，《收费公路管理条例》第35条明确规定，收费公路经营管理者不得“在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用”。
超时费并非单纯的收费，而更像是一种罚款，这种罚款于法无据，于理不合，不管有多少省份出台此政策，它依然是一种不合法的“土政策”，依然是侵犯民众权益的霸王条款。凭一项不合法的“土政策”就公然地对民众实施收费或罚款，不知道这种丑陋行径还要猖獗到何时!
高速公路超时费其实也是一项很愚蠢的政策。若有司机“换卡逃费”，弄一张服务区的餐饮发票有何难哉?从上海到南京，正常行驶只需3个小时，不管怎样“换卡逃费”恐怕都不会超过12小时。显然，通过收取超时费打击“换卡逃费”，其结果只会误伤无辜的司机，却打击不到真正的逃费者。像我这等智商的人都能想到这一层，制定政策的人难道想不到?找一个收费的由头罢了。
高速公路超时费，很容易让人联想到高速公路时而拥堵不堪，或因道路整修扩建，或因很多收费道口不开放。不管车辆行驶速度有多慢，不管司机在收费站前排多长的队，不管人们因此耽误了多少时间，却没见高速公路经营管理者向司机赔偿“超时费”。
我还联想到正在进行的全国收费公路专项清理工作，这项工作从去年6月开始，至今年5月底就要结束，而种种迹象表明，此次声势浩大、耗时一年的整治行动，可能又是雷声大雨点小了。像高速公路超时费这种违法而荒唐的乱收费，难道不该被列入整治、取缔之列吗?(中国青年报)
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