2012-09-15 09:42:58 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图网站运营中心
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长沙全城禁售千元以上“天价烟”惹争议
不是为满足普通消费者的需求,而是瞄准了礼品和公款消费市场——正是因为这样的特质,“天价烟”一直饱受非议。近年来,“天价烟”成了腐败案件的“孪生兄弟”,部分官员因此落马,使得“天价烟”更是成为了众矢之的。在这样的背景下,长沙市全城禁售“天价烟”的举措,赢来了一些叫好之声。不过,对于抑制腐败、公款消费以及遏制奢靡之风来说,与其采取禁售“天价烟”这样扬汤止沸的办法,不如出台釜底抽薪的措施。
卷烟标价或实际零售价不得超过1000元一条或100元一包;连续3次以上违规的,湖南省长沙市烟草部门可取消该零售户卷烟统一货源供应……9月9日,长沙市物价局、长沙市烟草专卖局联合下发《关于切实加强卷烟市场价格管理的通知》,要求全市卷烟零售户所经营的卷烟控制在合理价位。
全城禁售“天价烟”!虽然长沙此举不过是在落实此前国家烟草专卖局的统一部署,但由于要求更为具体惩戒措施更为严厉,一时间,长沙的“天价”香烟禁售令引起了广泛的社会关注。
《法制日报》记者在调查采访中发现,虽然有人认为这是对商品价格的合理调控,有利于预防腐败遏止奢靡之风,但也有法律专家认为,“天价”香烟本身只是腐败的一种载体,禁售只能治标不能治本。要想更为有效地遏制腐败,关键还是需要完善官员财产公示、财政预算等制度机制,进一步加大社会监督的力度、深度和广度。
全城禁售“天价烟”
“全市卷烟零售户所经营的卷烟控制在合理价位,不得超过1000元/200支或100元/包。”9月9日,长沙市物价局、烟草专卖局联合下发《关于切实加强卷烟市场价格管理的通知》。
记者了解到,今年内,这并不是长沙市高价烟市场首次“降温”。早在3月下旬,长沙市就按照国家烟草专卖局的统一部署,对市场上高达1500元至2000元左右的高价香烟,进行了统一降价及清查整顿,长沙市场上曾售价高达1500元甚至2000多元一条的香烟大多已降至千元以内。
但是,与以往有所不同的是,这次的“动作”配合了较重的处罚措施。
“辖区内零售客户没有对高价位卷烟明码标价或实际零售价格超过1000元/条或100元/包的,第一次进行警告;有两次违规行为的,由营销中心下达‘停货整改通知书’,暂停该零售户一个月的全部货源供应,并视整改情况决定恢复货源供应的时间。有3次以上违规行为的,长沙市烟草部门可取消其卷烟统一货源供应。”长沙市烟草专卖局有关负责人对外如此表示。
此外,记者还了解到,为从源头上有效控制高价位卷烟,长沙烟草部门加大了“和天下”及其他卷烟的投放量,确保高价位卷烟市场流通价格稳定在950元/条左右;并建立了一日一报的高价位卷烟市场价格监控机制,确定高桥、红星、华夏和河西商贸城四个信息采集区域,每天采集高价位卷烟市场流通价格信息,加强监管。市民如果发现烟草专卖店(柜台)及其他消费场所有售卖“天价烟”的现象,可拨打长沙市烟草专卖局举报电话96368或长沙市物价局价格举报电话12358举报。
长沙市烟草专卖局等部门表示,从9月上旬起将通过市场走访对全市辖区的24000余户零售户宣传卷烟价格规定,并召开大型商场超市、高星级酒店、娱乐场所客户和月销量排名前10%的客户座谈会,进行重点宣传。要求卷烟零售户经营的卷烟实行明码标价;不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式进行价格欺诈。
零售店里踪迹难寻
“长沙出台措施禁售千元以上的天价烟,不仅是对商品价格的合理调控,让它回归市场理性,而且有利于预防腐败,遏制社会的奢靡之风。”记者注意到,长沙当地一些媒体对此予以了肯定性的评价。
“突然禁售千元以上的天价烟,我们零售店应该是最大的受害者。”为更多了解这次“禁售令”的影响,《法制日报》记者随即对长沙市芙蓉区内数家烟草零售店进行了走访,结果听到了一些不同的声音。
“如果不控制烟草行业的整体价格,仅对某几种品牌的香烟进行降价,只能治标不能治本。”长沙晚报大道附近一家烟草零售店的王姓老板告诉记者,每一次降低的只是零售价格而不是批发价,因此每一次价格调整给零售商带来的损失只能由他们自己承担。
王老板说,长沙烟草销售的主体是中低档市场,“天价烟”所占的市场份额相对较小,如果仅对这一部分香烟的价格进行调控,对整个烟草市场的影响很微弱。
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