吉林华图热点--面对“走路死”，城市该怎样治理？

吉林华图热点--面对“走路死”，城市该怎样治理？

　　市政设施屡屡夺人性命，暴露出管理失范，责任懈怠，折射出相关部门对人民群众生命安全与健康的漠视和不负责任。同时拷问着城市基础设施的质量和管理水平。

　　“走路死”频发 如何纾缓行人的焦虑?

　　在繁华都市走路“步步惊心”，随时都可能横祸飞来，这种意外的悲剧让人忧心。如果说，一次两次仍是个案，那么“走路死”的频发，显然不只“偶然”那么简单。无论掉进热水坑的杨女士，还是坠入百米深管道井而死的3岁男童小俊，都是这些“马路惊魂”的直接受害者。他们的死，伴随着公共安全的不确定性而来，也增加着我们的莫名恐惧――谁也不知道，当这些隐患不消除，下个遭殃的会不会是我们自己?

　　应该说，“走路死”的悲剧，并不具有任何必然性，是完全可以避免的。热力井本来是有盖子盖着，而北京的两起“走路死”事件，皆因需要施工而拿掉盖子，但疏忽了行人安全。至于路面塌陷、漏电等情形，据专家分析，也多因设计、施工、管理等缺陷所致，属于“人祸”。事故既已发生，如果有关部门想追究责任，完全可以责任到人。

　　但“走路死”事故一桩接一桩，迄今为止，被追究的只见经济的、民事的责任。北京市民杨二敬掉入热力井致死后，最后认定的事故原因是施工单位未采取有效安全防护措施，没有阻止行人通行，然后便组织受害方与事故责任方协商赔偿事宜。这给人的印象是，事故责任仅限于施工单位，而无深度追溯。

　　“走路死”绝非个体的“命运悲剧”，而是一种公共风险的迸发。也许，“走路死”第一次发生后，城市管理者就理应认真反思：问题出在哪里?有无改进余地?如果事故缘于施工单位疏忽大意，政府理应加强监管。如果暴露城市管理死角，政府理应消除这些死角。

　　事实上，政府完全可以消除这些死角，一个有力证据就是现在每个城市都有人数庞大的管理队伍，保障市政设施安全，是其义务所系。热力井分布广，路面塌陷事发突然，但管理者的高密度存在，证明政府对市政设施的安全漏洞不乏及时发现、报告、协调处置的能力。

　　面对“走路死”悲剧，找到一两个经济的、民事的赔偿方并非难事，但真正的关键在于明确责任的承担主体。当责任落到细处，问责压力悬在头顶，想必对“走路死”风险的化解，也会逐渐着地。(半月谈网)

　　一个“走路死”足以让所有繁华坍塌

　　怕交通事故，我们可以不开车，可以不出远门，但我们都得走路，走着走着就走没了，祸从天降的“走路死”让人毛骨悚然。

　　也许可以将此解释为意外或极端个案，但可从媒体的盘点中发现，这并非个案，不少城市都发生过这样惨烈的一幕。8月9日至17日，9天时间，哈尔滨城区发生7起坍塌事故，致2死2伤，两车坠坑。大连星海人家丁字路口路面塌陷，一名18岁的学生掉入热力井，导致全身65%烫伤，目前仍没有脱离生命危险。

　　我们的都市，现在都建得富丽堂皇，似乎每个城市都在雄心勃勃地宣称建什么之城、什么之都，赶走小贩和穷人，推倒低矮的民居，到处破旧立新，迷恋摩天大楼，迷恋霓虹闪烁。可是，一个“走路死”暴露的问题，就足以让所有的繁华坍塌，让所有光鲜的形象都蒙上阴影。

　　专家认为：屡屡发生的悲剧拷问着城市基础设施的质量和管理水平，市政部门应更加重视人们生命的价值，在规划设计和建设上尽可能周全细致、保证质量，不能把事故原因都归于“意外”。如果始终没有人为“走路死”负责，那么城市质量就难尽快提高——确实如此，发生的好几起“走路死”事件，尽管报道了，赔偿了，人们震惊了，可热点过后，却没有调查清楚症结出在何处，没有人为此受到处理。非正常死亡的公民，很多就以“意外”的名义白白地逝去了。

　　一般出了这种事，地方都会急于息事宁人，急于“平息”舆论，没有人为公民“走路死”这种骇人听闻的非正常死亡付出代价，无法阻止悲剧再次发生。于是我们看到，被试过的错一错再错，北京的悲剧，接着在大连上演;大连的悲剧，又在哈尔滨再次发生。“意外”成了常常刺痛公众神经、触痛公众心灵的常见新闻。久而久之，似乎也就成了一种难以根治的社会顽症。

　　必须让责任人和责任部门付出代价。路面不会无缘无故地坍塌，人也不会无缘无故地“不慎”掉进热水坑。如果负责任地调查这样的事件，会从事故发生的责任链条中追查到责任人，有市政部门的疏于监管，有基础设施的设计标准太低——甚至建设时就不合标准，有工程存在质量把关不严的问题，豆腐渣工程埋陷阱坑人，还有对工程设施缺乏常态化检查维护。这些都是具体的问题，具体问题上都有具体的部门和人，相应的法律都有规定。不要笼统地将问题推给一个宏观的、不可问责的抽象群体和观念，而应该具体到可问责的个人。

　　任何一个问题，如果官员群体缺乏共同的利益感觉，如果不在上级视野之内，总难免陷入无解。不动乌纱帽，不让其付出实实在在的代价，官员根本不会对公民的非正常死亡有任何痛感。(中国青年报)

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