2012-09-26 09:16:29 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：互联网
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吉林省公务员考试：泄密频发,地理信息安全隐患凸显
到今年，测绘法修订颁布整整十年。近日，国土资源部党组副书记、副部长，国家土地副总督察，国家测绘地理信息局党组书记、局长徐德明接受了记者的独家专访。
徐德明表示，十年来，测绘法为我国测绘地理信息事业发展发挥了保驾护航的重要作用。随着地理国情监测等工作的全力推进，测绘法正面临着全面修订。
5年立案调查违法案3500件
记者：测绘法修订颁布已经十年，请您谈谈测绘法颁布实施的重要意义。
徐德明：作为测绘活动管理的基本法，测绘法是我国从事测绘活动和进行测绘管理的基本准则和基本依据。十年来，我国有关测绘法律法规体系逐步完善。
国务院相继颁布了《测绘成果管理条例》、《基础测绘条例》，国土资源部出台了《重要地理信息数据审核公布管理规定》、《地图审核管理规定》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》等部门规章，各地地方立法步伐也逐步加快，以测绘法为核心，4部行政法规，6部部门规章，35部地方性法规，近十部地方政府规章为主体的测绘法律体系进一步健全。
同时，测绘法确立了测绘统一监管模式，将测绘行政管理延伸到市、县。截至目前，全国95%的设区市、86%的县设立了测绘行政管理机构或者明确了管理职能。2011年，国家测绘局更名为国家测绘地理信息局，标志着测绘行政体制建设实现历史性突破。
此外，近十年来，测绘保障能力不断提高。十年中央财政累计投入约92亿元。西部测图、1:5万数据库更新、海岛(礁)测绘、国家现代测绘基准体系、资源三号卫星应用系统等重大工程相继启动实施，无人飞机航摄系统、地理信息应急监测车等高新装备逐步推广应用，基础测绘保障服务能力得到进一步提高。
全国已有270多个地级城市、40多个县级城市开展了数字城市建设，120多个数字城市已建成并投入使用，应用范围涉及60多个领域;“天地图”互联网地图服务平台迅速建成，访问遍及216个国家和地区达数亿人次，社会影响力和国际影响力日益扩大。
测绘法建立了统一的市场准入制度，对测绘资质标准、测绘项目的承发包及转包、测绘执业资格、测绘成果质量等作了规定，相关法律责任也进一步强化。仅2006年至2011年，各级测绘行政主管部门就开展执法检查22000多次，立案调查违法案件3500余件，保障了国家安全和利益，维护了市场秩序，促进了市场的健康发展。
测绘服务对象转向社会公众
记者：近年来我国测绘地理信息事业发生了哪些翻天覆地的变化，又面临哪些挑战?
徐德明：测绘法修订实施以来的十年，是测绘地理信息事业加快转型发展的十年。当前，测绘地理信息事业呈现出一系列新变化——
首先是测绘主体发生变化，由原来的国有企事业单位为主向民营企业和社会公众扩展，大众地理信息的时代已经到来;其次是服务内容发生变化，由主要提供静态基础数据、基本比例尺地形图向动态、实时、交互、按需定制、网络分发的地理信息服务转型;三是服务对象发生变化，由主要面向政府和专业应用转向为社会公众提供服务，服务对象极大拓展;四是投资模式发生变化，由政府财政投资与公益性测绘为主向市场化投融资模式转型，股权融资、商业贷款、项目融资等投融资模式呈现多元化。
随着传统测绘向数字化测绘、信息化测绘的转变，测绘事业机遇前所未有，挑战前所未有。当前，测绘地信局正深入实施“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的总体战略，如何加强地理信息资源的统筹管理，深化推广应用，开展地理国情监测，推动地理信息产业发展，都亟待强有力的法律支撑。
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