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吉林华图热点--5A景区进入“百元时代”

2012-10-06 10:06:38 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图网站运营中心

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吉林华图热点--5A景区进入“百元时代”

　　现状：众多景区对大众“一票当关”

　　探因：自称“成本推涨”站不住脚

　　呼声：让百姓享有看风景的权利

　　各大景区竞相“抬门槛”，5A景区进入“百元时代”;越来越多风景名胜对大众“一票当关”。明信片里的风景，可望不可及。目前新一轮景区涨价潮，显示我国旅游产业链面临的现状：仿佛断了线，串起又散乱。

　　1 众景区“一票当关”

　　清明前后，媒体惊呼“5A级景区集体跨入百元时代”：内地130家5A级景区，全票价近半数在百元以上。

　　“老妈不爱出门，好容易说动去赵县柏林禅寺。妻子是南方人，没见过赵州桥。原想从南到北跑趟‘燕赵自由行’。听广播说从赵县赵州桥到正定大佛寺，燕北赵南涨价如潮，老妈坚决不去了。”北京一家设计所的孙先生说，“高僧赵州和尚有一句‘无路是赵州’的话，成真了!”

　　入春以来，国内景区竞相“抬门槛”。清明前后，媒体惊呼“5A级景区集体跨入百元时代”：内地130家5A级景区，全票价近半数在百元以上;100元至200元的5A景区多达35.38%;武当山、九寨沟、黄山等14个景区门票价格高于200元。

　　5A级景区在“领跑”，各地景区也不甘落后，很多酝酿或已上调票价20%以上乃至60%。春夏之间，全国已有20多家知名景区明确要涨价。据记者了解，包括井冈山核心景区在内的多个景区已向价格管理部门申请门票涨价。

　　“今年五一旅游市场，主要有利因素包括国民经济运行总体稳健，城乡居民收入增长较快;主要不利因素包括部分景区涨价等因素。”中国旅游研究院院长戴斌预测五一节旅游时说。

　　2“成本推涨”站不住脚

　　“景区每增加一个A，相当于门票增加20元，否则是自掉身价。服务质量倒在其次。”一位业内人士说。

　　当前出行类价格普涨也给景区“抬价”提供了理由。“油价上涨、机票价格上涨、燃油费上调、部分景区涨价”被中国旅游研究院并列为今年五一节旅游“主要不利因素”。

　　同在旅游产业链上，别人涨得，为何我涨不得?这成了不少景区竞相涨价的托词!

　　景区涨价，还有一大原因是地方政府及景区的思维定式：“票价即身价”。欲涨价逾20%的赵州桥景区，正全力“打造5A景区”。“景区升级=价格上涨”成了“打造旅游支柱产业”的等式。“景区每增加一个A，相当于门票增加20元，否则是自掉身价。服务质量倒在其次。”一位业内人士说。

　　知名景区外，河北赵云庙、隆兴寺等二三线景区，门票都要涨20%以上。大众休闲的城市公园也加入进来。武汉植物园门票将由30元/人次调整为40元/人次;石家庄动物园门票将由40元/人次调整为50元/人次。

　　尽管很多景区自称涨价原因是由于成本增加，但记者查阅近期披露的风景区上市公司财报发现，众多知名景区被打包进入上市公司后，其主营业务高利润率惊人，自称“成本推涨”似乎站不住脚。

　　3 单靠涨价是涸泽而渔

　　景区带头涨价，把金鸡当成唐僧肉，打断了产业链，使饭店业、民航铁道客运、文化娱乐、餐饮零售业面对“需求缩水”时受到负激励。

　　一项统计调查显示，国内游人均花费500元以下比例较大，大多数国内游客景区门票占总花费比例最高，为21.92%。

　　“人均五六百元的消费水平，一家三四口出游预算，刚凑够门票钱。”携程旅行网副总裁郭东杰对记者说，“景点门票旅游价格偏高，一定程度制约了居民旅游消费。”

　　旅游是下蛋的金鸡。据国家旅游局统计，旅游业产业链长，相关行业超过110个，对饭店业贡献率超过90%，对民航铁路客运业贡献率超过80%，对文化娱乐业贡献率超过50%，对餐饮商品零售业贡献率超过40%。

　　景区带头涨价，把金鸡当成唐僧肉，打断了产业链，使饭店业、民航铁道客运、文化娱乐、餐饮零售业面对“需求缩水”时受到负激励。

　　作为全国率先把旅游、园林合并成立旅游园林局的副省级城市，南京已表示不跟当下的涨价风。在玄武湖、中山陵相继免费开放基础上，更多景区将争取免费。

　　拉动经济，绝不能涸泽而渔;走出死胡同，就是海阔天空。西湖免费开放，带动杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。人人知道这个理儿，但动真格则需打破利益部门各自为政局面。

　　“很多地方政府认识到了旅游业是‘全局性产业’，‘抓旅游就是抓发展’。这种理念只有付诸实践，才能变成硬道理，才能走出‘门票经济’这条死胡同。”国家旅游局局长邵琪伟说。

　　新华时评让百姓享有看风景的权利

　　当用秀美风光大赚特赚的商业冲动不断膨胀，风景名胜的公益性特征正渐行渐远，客观上已成为不少国人“看不起的风景”和“不再享有的权利”。

　　景区作为国人共有的自然资源，不能拒绝承担社会职责和公益角色，也不应将门票收入当作地方财政收入的摇钱树。2006年12月1日起施行的《风景名胜区条例》明确，风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动。在我国，景区所在地县级以上的人民政府设置管理机构，负责景区的保护、利用和统一管理工作，景区收益往往与地方财政收入有一定关联，地方政府客观上存在支持门票涨价的动机。

　　面对景区门票不断“疯涨”的冲动，“铁腕”的监管理应不该缺位。在一些地方，票价上涨的理由五花八门，价格调整听证会未发挥应有作用，由此形成的景区门票涨价机制，其科学性和公正性值得重新打量。有关部门如果不及时加强对景区门票收入和风景名胜资源有偿使用费的有效监管，不仅难以及时遏制景区门票涨价潮，而且容易为滋生腐败提供土壤。