2012-10-09 11:33:49 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图网站运营中心
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吉林华图热点--七成受访者所在地拥堵严重
如果要征收拥堵费，应当如何实施?48.4%的人表示征收费用要向公众公开，严格用于改善公共交通;38.0%的人认为应事先举行听证会，广泛听取群众意见。至于具体实施办法，32.1%的人提议将公车和私车分开，实施不同的收费标准;29.0%的人认为应该分时段征收;23.2%认为应该按区域征收。
刚刚过去的十一黄金周，交通拥堵问题再次成为关注焦点。近日，北京市《“十二五”时期交通发展建设规划》透露，将出台拥堵收费管理政策及相应配套措施。拥堵费能否改善拥堵状况?这成为市民最大的疑惑。
近日，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和中国雅虎，对2148人进行的一项调查显示，74.8%的受访者表示所在城市交通拥堵情况严重。但仅14.7%的人认为征收拥堵费对治堵有明显效果，66.2%的人认为，治堵更应该从城市规划、道路施工以及交通管控等方面入手。受访者中，有车族占61.4%，无车族占38.6%。
75.4%的人反对征收拥堵费
“现在油价涨、停车费涨，如果再加上一笔拥堵费，谁还开得起车?恐怕就剩下那些不怕收费的公车和富豪了。”北京某事业单位工作人员王先生有自己的私家车，他认为，采用收费的方式治理拥堵有点让人大跌眼镜。“每次政策出台好像都是要老百姓掏钱，肯定会激起大家的不满情绪。”
不少没车的人也不赞成通过收费来治堵。“一遇到什么状况就会加收费用，那还要‘相关部门’干嘛?收的费用谁能保证会用于改善拥堵?别又给腐败提供了空间。”广东东莞一名打工者在民意中国网留言。
本次调查显示，75.4%的人反对征收拥堵费。反对者中，无车者占32.2%，有车者占67.8%。
受访者反对征收拥堵费的原因，依次是：“治堵更应该从城市规划、道路施工以及交通管控等方面入手”(66.2%)，“购车者缴纳的税费已经包括了交通管理费用，不应重复征收”(58.7%)，“公共交通尚不完善，并不能真正解决拥堵”(54.6%)，“拥堵费的用途和去向公众无法了解”(53.7%)，“会加重工薪阶层私家车主的负担”(46.5%)，“没有具体实施细则”(20.2%)。
据了解，在限行的情况下，北京全市可容纳的机动车数量最多达670万辆。数据显示，预计到2015年，北京机动车保有量将达到700万辆。对于北京市民来说，每天听到最多的话，就是“堵哪儿了”。
拥堵严重不仅是北京独有的问题。本次民调中，74.8%的受访者表示所在城市的交通拥堵情况严重，其中33.1%的人感觉非常严重。
近些年，各种治堵措施频频出台。限牌、限行、停车费涨价等政策，从某种程度上缓解了拥堵程度，但都不能消除这一城市顽症。实际上，早在2010年北京市出台的治堵28条中，就提到要择机实施针对重点拥堵路段或区域征收交通拥堵费的方案。直到近日北京市十二五规划出台，有关负责人才表示征收拥堵费目前正处于技术准备阶段。“可见这实际上也是政府的无奈之举。”汽车行业评论员张志勇对中国青年报记者说。
张志勇说，拥堵费的出台会让人们更慎重地衡量出行方式，从而减少车辆的使用。“征收拥堵费比限牌更合理，它在消费环节减少车辆使用，不会影响居民的购车热情，对汽车市场的增长也不会产生直接打击。如果进一步细化合理的征收标准和措施，能够发挥引导消费者合理用车的作用。”张志勇说。
本次调查中，19.0%的被访者表示支持这一政策的实施。其中有12.9%的人赞同张志勇的说法，认为相对于限号和限行政策，征收拥堵费更合理。
受访者支持征收拥堵费的原因主要有：“城区道路交通严重超负荷”(25.7%)，“可以从经济上引导机动车合理使用，有效疏导交通”(23.0%)，“机动车过多是交通拥堵罪魁祸首，使用者应该付费”(20.9%)，“限号、限行等政策实施效果不明显，需要新政缓解拥堵”(17.8%)。
调查中，13.8%的人的支持理由是，国际上有实施先例，应该借鉴。
据了解，新加坡是世界上首个征收交通拥堵费的国家。之后，伦敦、纽约等国际大都市也都相继实施了交通拥堵费这一措施。有媒体报道，伦敦中心区开始收拥堵费后，伦敦市区每天交通流量下降20%，公交车提速25%。
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