2017-12-16 10:22:25 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：人民网
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打造共建共治共享的社会治理格局：新时代 新气象 新作为(4)
从“一小时法律援助服务圈”在一些地方初步形成，到以失独老人为对象的社会工作服务从广东、上海、北京等地扩展到更多地区，随着越来越多专业化人才的引入，社会治理科学化、精细化、现代化水平逐步提升。
治理重心下移，建设幸福家园
12月3日上午，2018年全国社区网络春晚在湖北武汉百步亭社区正式启动，预计全国各地将有2万多个社区参与。这一社区“草根文化”盛宴，已连续举办6年，参演居民由1万多人发展到23万多人，收看人次由1500多万增至3.4亿。
作为社区网络春晚发起人之一，百步亭社区党委副书记、管委会主任王波更忙了。这位十九大代表回到岗位后，学习宣讲十九大精神的行程安排得满满当当。十九大提出“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”，以社区治理创新闻名全国的百步亭，引来络绎不绝的取经者。
“社区工作早已告别‘大妈说教’时代，需要社区工作者学会新本领、用好新工具。”王波说。“老死不相往来”“猫眼看世界”是社区居民常患的都市病，而在百步亭，这个16万人的大型社区是“三天一小活动，五天一大活动”，过去素不相识的人们，一搬到这里，就如同搬入“熟人社区”。
在王波看来，百步亭能成为社区治理创新的“输出源”，关键在于以党建为引领，通过企业参与社区共建、物业融入基层治理等创新举措，形成了较为完整的基层治理体系。
社会治理的重点难点在基层。学习贯彻十九大精神，各地坚持把社会治理的重心落实到城乡、社区，资源、服务、管理向基层倾斜，更好地为群众提供精准有效的服务和管理。
江苏苏州市吴江区按照“界限清晰、便于管理、责任明确”的原则，将辖区“切分”为899个基本治理单元。每个单元涵盖居民300至500户，并配备专职管理人员、技术人员。与许多城市的“网格化管理”不同，吴江区将党建、市容、环保、民生等党政工作职责、行政管理权限划转到基层，人力、物力、财力及行政资源精准投放。70%的问题就地消化，20%的问题联动解决，吴江基本实现了从“末端治理”向“前端预防”的转变。
山东胶州市里岔镇下辖101个村，办事力量下沉不够等社会治理短板突出。为此，里岔镇创新“纵横二分管理”。纵向上，设立两个农村工作委员会，各下辖6个管区，每个管区下辖7至9个村。党员和农户全部“联户”，形成“一沉到底”的治理网络。横向上，注重部门联动，联手解决问题。“全镇一半以上工作人员下沉到管区、村庄，农民办事半径缩短到3公里以内。”里岔镇党委书记刘京明介绍。
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