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　　(一)根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20分)

　　要求：准确、全面，不超过400字。

　　解析：概括加综合分析题。仔细审题后，回归材料，答案来源于给定资料1—4。概括的内容比较散，需要考生仔细阅读，才能做到概括全面。综合分析部分，直接作为意义的内容很少，考生需要学会问题向意义的转换。给定资料中给出了很多由于人口带来的社会问题，而人口普查能给解决这些问题带来数据依据，这就是掌握人口普查基本信息的意义所在。

　　参考答案：

　　人口普查要掌握的基本信息为：

　　1、住房方面的信息：本户住房建筑面积、本户住房间数、住房空置情况、房地产开发企业的住房待售率。

　　2、人口方面的信息：人口规模、常住人口、流动人口、人口密度、受教育程度、人口结构(包括性别和年龄结构)、死亡和出生情况。

　　客观摸清人口信息、全面把握基本国情，对促进经济社会全面协调可持续发展有重要意义。

　　首先，有利于了解城市的人力资源状况，为政府合理分配住房、教育、交通资源，提高城市发展和管理水平、探索新型乡镇管理模式、完善基础设施建设、保护城市环境提供数据依据。

　　其次，有利于进行户口整顿，弥补户口管理滞后的缺陷。保障超生者子女享有社会福利、医疗、教育等基本权利;及时准确了解人口状况、性别年龄比例，为解决人口结构失衡、老龄化等问题提供依据;有利于对来历不明、貌似被拐卖儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女进行摸底和排查。

　　最后，有利于人口结构优化，促进产业结构调整，推动经济发展。

　　(二)给定资料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员。请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)

　　要求：问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答;不超过300字。

　　解析：提出对策题，考察考生提出问题解决问题的能力。这道题比较简单，考生只需要认真阅读给定资料5，运用主要问题+具体措施的答题模式，将问题和对策进行归纳即可。

　　参考答案：

　　人口普查中遇到的主要问题：民众担心人口普查泄露个人信息，产生信任危机;多处购房、多城购房，导致“人户分离”，无法及时提供证件;民众不配合导致“入户难”的问题。

　　对以上问题应采取如下措施：

　　第一，制作人口普查《保密承诺书》，普查人员现场签订《保密承诺书》，提供监督举报电话，确保普查对象的信息不被泄露，增进民众信任。

　　第二，做好引导工作，运用分类普查的方式，要求自住户准备好家人证件，租户提供房东信息或联系方式。

　　第三，做好宣传动员工作，通过在小区门口摆展台、挂横幅、发放公开信等方式对入户登记进行介绍和宣传，并将各区普查人员的照片张贴在小区门口。

　　(三)假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)

　　要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性;不超过400字。

　　解析：这是一道公文题，分析这几年申论的考试趋势，公文成了必考题型，分值一般在二十分左右。考生在做公文类题时一定要注意公文写作的内在逻辑，严格按照提出问题、分析问题、解决问题的思路(即问题、原因\影响、对策)来结构全篇。

　　某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见

　　目前，我街道老龄人口越来越多，老龄化成了社会各界关注的热点问题，养老问题日益凸显出来。包括子女因为工作未能承担赡养父母的义务;老年人生活中存在一些法律问题;子女无力承担老年人的医疗费用;存在养老观念误区，多数采用居家养老模式，养老成本高。

　　改进养老服务工作对降低养老成本，丰富老年人的生活，实现老有所养、老有所依，提高健康寿命，实现家庭和睦、社会和谐意义重大。

　　基于养老中存在的问题，先采取如下对策：增设法律援助中心，解决老年人生活中的法律问题;培养专业的护工人员，保证老年人得到专业的护理;子女不但要满足老年人的物质需要，更要注重精神需求，进行心理抚慰;老年人要培养一些兴趣爱好，适应角色转变;转变传统的养老观念，增加社会养老机构的投入，实现社会化的养老服务;集个人、家庭、社区、社会的合力，加大宣传，征集志愿者，为老年人提供服务，丰富生活。

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