2012-08-10 10:33:59 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图网站运营中心
关注【吉林华图】公众号获取更多考试资讯 
点击关注
吉林公务员考试：浙江省高院回应网络司法拍卖质疑(2)
总部坐落在杭州的淘宝网是全球最大的网络零售平台,拥有4亿注册会员,并且有现成的拍卖平台,这一切,无疑给法院实现网上司法拍卖提供了可能和便利。
“零佣金,貌似我们淘宝网吃亏了。但是,网络司法拍卖大大增加了淘宝网的人气,这在客观上也增加了我们的广告收入。”在接受《法制日报》记者采访时,淘宝网一高管如此解释他们的合作动机。
“首批试点的鄞州、北仑都是浙江的经济强区,诉讼资产丰富。”此间分析人士认为,选择基础扎实的基层法院和最容易出让的汽车,拍卖前还进行过多次预演、测试,足见浙江高院对此项改革的重视和慎重。
“两件拍品均以第一拍成交,分别溢价65.5%和34%,并实现了零佣金,良好的社会效果鼓舞了我们,使我们有信心将网络司法拍卖继续推向前进。”饶文军说,从试点情况来看,网络司法拍卖带来了五个方面的明显好处:一是扩大了竞拍范围,创造了良好的竞拍环境。二是促使拍卖标的物交易价格最大化。三是真正实行零佣金。四是完全公开、透明,减少暗箱操作。五是减少中间环节,提高执行效率。
饶文军透露,在宁波试点基础上,目前,浙江高院已确定全省19家基层法院作为网上司法拍卖试点法院,将选择一些适合网上拍卖的标的物进行网上拍卖。
创新并未违背法律规定
一石激起千层浪。7月9日,浙江法院首次试水网络司法拍卖后,7月12日,中国拍卖行业协会即发表声明,认为浙江省高院联合淘宝网推出网络司法拍卖活动的做法不符合拍卖法律法规。
中拍协副秘书长、新闻发言人欧阳树英说,无论是淘宝网还是法院,都没有司法拍卖的资质。因为按照商务部的拍卖管理办法规定,各种经营性的拍卖活动应当由依法设立的拍卖企业进行。1998年最高法院的司法解释《关于人民法院执行工作若干问题的规定》(试行)第四十六条规定:人民法院对查封、扣押的被执行人财产进行变价时,应当委托拍卖机构进行拍卖。2004年,再次提出,应当委托具有相应资质的拍卖机构进行。
针对中拍协的质疑,淘宝网司法拍卖项目负责人沈城回应说,淘宝网只是提供技术平台,和法院不是委托关系,处理资产的是法院,淘宝不是拍卖主体。
“网络司法拍卖是依法改革、司法为民,并未违反法律规定。”宁波市鄞州区法院院长张光宏博士在接受《法制日报》记者采访时分析说,我国民事诉讼法第二百二十条明文规定,“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产”。这就是说,人民法院有权自行拍卖已查封、扣押被执行人的财产,法院的强制拍卖权并非来自债权人的授予,而是法院司法权力体系中的一项独立的强制权,是法院司法强制执行权的组成部分,必须由法院主导行使。网络司法拍卖,是法院决定着拍卖程序的全过程,互联网交易平台本身并不享有同样或类似的权利,只扮演协助执行的角色。
“我国民事诉讼法第二百二十三条规定,被执行人逾期不履行的,人民法院可以按照规定交有关单位拍卖或者变卖被查封、扣押的财产。”张光宏说,这一法律条文明白写着,法院可以委托拍卖公司拍卖,也可以不委托拍卖公司拍卖,是不是一定要委托,法律并没有禁止性规定。
“再看我国拍卖法,其第二条明确规定:本法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。”张光宏说,法院非拍卖企业,司法拍卖也非经营行为,可以不受拍卖法约束。事实上在目前法律实践中,许多拍卖活动都是没有委托拍卖公司进行的,比如海事法院拍卖物品、国土资源部门出让国有土地,一直都是自己组织进行的。
张光宏说,既然民事诉讼法、拍卖法都规定,法院拥有强制拍卖权,那么,按照大法管小法、法律管法规的原则,浙江法院网络司法拍卖是完全合法的。
浙江省拍卖行业协会一直抵制网络司法拍卖。7月8日,该协会以快递方式,向省高院寄发了一份《对省高院拟推行司法淘宝网络拍卖的意见》,表示“充分理解贵院利用网络技术提升司法拍卖效率的初衷,但也对此种做法可能带来的诸多问题表示担忧”。
浙江省拍协认为,浙江现行的司法委托拍卖管理办法总体规范可行,成绩应予肯定;对房产和土地使用权等是否适合网络拍卖、如何避免网络拍卖在权利义务方面出现盲点等方面表示担忧;指出该网络拍卖与当前拍卖相关法律法规明显不符,有违最高法院的相关规定。请求浙江高院对司法拍卖改革作出更周密的安排。
7月18日,浙江高院院长齐奇对此作出批示:网络交易,是近十年才新兴的市场方式,过去制定的司法拍卖规定尚无网络市场的概念。经验表明,并非所有物资均可上网拍卖。比如,属于标准化、通用型的动产乃至不动产,可能适于网上拍卖;属于非标的动产、不动产,如珠宝、古董、高级工艺品,特定性的建设用地、住宅区、工业生产线等等,可能仍宜采用传统的拍卖方式。要与省拍协加强沟通,告知网络司法拍卖仅为试点工作,省高院并未否定传统司法拍卖方式的作用。
更多公务员时政热点请关注吉林市华图教育>>>
以上就是【吉林公务员考试：浙江省高院回应网络司法拍卖质疑(2)】的相关介绍，如果要了解更多热门资讯，欢迎关注吉林华图教育。
贴心微信客服
华图优品 
助你上岸
招考资讯
图书教材
