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吉林省公务员考试：“儿童幸福感”能否获取制度保障(2)

2012-09-13 10:39:03 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：互联网

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吉林省公务员考试：“儿童幸福感”能否获取制度保障(2)

　　其四，针对儿童的伤害事件时有发生。童工、童乞、猥亵拐卖遗弃虐待儿童事件屡屡刺痛公众的心。有安全隐患的食品、玩具，甲醛超标的儿童服装，内容不健康的出版物，虚假宣传的儿童保健品，危害健康的学习用品等充斥于市;一些家长不尊重儿童的意愿，随意剥夺孩子的自由选择权，完全按照自己的意志替孩子规划和设计未来;一些学校仍然保留着对儿童的体罚措施，危害儿童身心健康。新形势下针对儿童的伤害应当引起高度重视。

　　儿童幸福感更要被保护

　　儿童时期是人生理、心理发展的关键时期，也是儿童从不成熟逐步走向成熟的时期。为儿童成长提供必要的条件，给予儿童必须的保护、照顾和正确的导引，将使儿童获得良好的人生开端，能够为其一生发展奠定良好基础。儿童是典型的依赖人群，对其实行全方位的保护是全社会的共同责任，更是政府义不容辞的责任。因此，建议从制度层面保障儿童健康成长，让儿童拥有幸福童年。

　　第一，从制度建设入手，切实减轻中小学生课业负担。首先要从理念上扭转错位，遵循人的发展规律，开展素质教育。教育最重要的任务是塑造美好的人性，培养美好的人格，使学生拥有美好的人生。中小学阶段主要是塑造良好品格，培养规则意识和良好做事习惯，舒扬个性，让身心健康发展。因此，教育必须以人为本，遵循人的发展规律来进行。其次，建立学生课业负担监测和公告制度，强化日常监督检查，使各项减负措施落到实处，而不是停留在文件上。其三，认真贯彻“健康第一”理念，保证中小学生的身心健康。确保学生每天至少1小时的体育活动时间。不得削减、挤占体育课时和体育活动时间;聘请心理专家，定期到校对学生进行心理疏导，避免中小学生因心理疾患耽误学业;为中小学生配置储物柜，方便学生在校学习用品的储放，减轻学生上下学书包的负载。

　　第二，建立教师选拔和淘汰制度。引入竞争机制，把热爱学生，懂得学生心理，具有先进教学理念和方法和持续学习能力、教育科研能力、自我调控能力的人选拔到教育岗位上来，使中小学教师成为学生健康成长的指导者和引路人。

　　第三，在中小学开展强制性的安全教育，保障儿童平安长大。儿童充满好奇心,对事情发展的后果及其危险性缺乏正确的判断,容易导致意外伤害的后果，因此家长和老师应该对儿童进行安全教育，让孩子们掌握预防校园暴力、预防被拐卖，预防性侵害以及有关居家安全、饮食安全、用药安全、交通安全等方面的知识。让儿童学会避险和自救，预防和减少意外伤害事件的发生。同时，强化儿童食品、儿童玩具、儿童用品的监管，依法严惩损害儿童身心健康的行为。

　　第四，强化家长的监护责任。近些年，由于家长疏于照顾而发生的儿童溺亡、车祸、被猥亵强奸等事件激增。我国法律明确规定，未成年人的父母是未成年人的监护人，监护人应当保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。这是父母作为监护人的法定义务。家长必须履行监护责任，创造良好的家庭环境，保证孩子健康平安。

　　第五，制定普惠型儿童福利政策。目前我国的儿童福利主要针对处于不幸境地的儿童，具有残补性质，没有惠及全体儿童。随着时代的发展，中国需要建立一种带有普惠性质的制度性儿童福利。建议政府以满足儿童发展需求为本，从儿童福利关涉的儿童愿望的满足、儿童安全保护、儿童权利保障三个层面入手，出台更有利于促进儿童健康发展的福利政策，为我国儿童健康成长营造良好的社会环境，提供必要的社会条件与公共服务。让广大儿童共享改革成果，把我国建设成为儿童最具幸福感的国度。(文：冯昀辽宁社会科学院)