2012-09-27 10:46:32 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：互联网
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吉林省公务员考试：公益基金会平均透明度为何“不及格”(2)
“通过10个月的FTI数据运行，我们也发现了一些值得深思的现象。”程文浩说。
“有些基金会基本上没有任何的信息公开，但是可以照样通过年检，照样可以生存。有些基金会非常不透明，尤其是它的收入、支出、项目信息，但仍然能够获得大面额的捐赠。”他说。
同时，FTI还显示出，一些公募、非公募基金会收入和支出的比例严重失衡。“我们国家对于基金会的收入支出比例有非常严格的规定，但是根据FTI计算的结果，有很多基金会并没有达到这个比例，它们却仍然可以从容过关。”
基金会年审成摆设
2011年至今，一连串公益组织公信力崩塌事件的发生，是对行业公开透明的严峻拷问。
“公开透明已经成为公众对公益慈善行业信任的焦点，也是公益慈善行业必须迈过去的一道坎儿。”基金会中心网理事长、南都公益基金会理事长徐永光说，“互联网、新媒体给公众参与慈善活动提供了极大的便利条件。对于慈善组织来说，公众是真正的‘上帝’。作为慈善资源和志愿服务的提供者、监督者，公众的作用、权利、价值不能继续被漠视了。”
“中国基金会透明指数”对老百姓有什么用处呢?
“第一，社会公众可以以这个指数为捐赠的参考。第二，基金会自身也可以比照我们公开的评分详细指标，发现自己分数差在哪里，从而不断提高自己的透明程度。”
王振耀也指出，基金会公布信息，公众还不信任，是因为公布没在“刀刃”上。“很多基金会认为，一公布把钱用到哪儿，就万事大吉了，没有想到每一个捐款者最关心的是：钱到底花的效果怎么样?花给谁了?”
徐永光介绍，该指数每周更新一次，“所有基金会无论成立早晚、规模大小，都适用同样的指数，公平公正，没有门槛”。
据介绍，FTI指数共有60个指标，由基金会基本信息、财务信息、项目信息、捐赠信息等构成，分值不同。今年7月，清华大学针对资深的基金会人士和专家学者发放了570份问卷，在此基础上调整指标的权重。
“目前，国内的年审理论上还是比较严格的。但是，慈善界的丑闻几乎没有一个是被年审审出来的，基本上都是不小心或者内部‘狗咬狗’咬出来的。因此，怎么样用最能够抓住确切信息、最少的指标，一针见血地揭示问题所在，这是最重要的。”中国人民大学NPO研究所所长康晓光教授说。
“FTI统计数据时并没有预设任何答案，直到出来数据才让人真正意识到问题。这些现象值得社会大众、监管部门高度重视，并能引发我们深层的思考。”程文浩说。(记者 庄庆鸿)
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