人民网郑州11月15日专电 (记者郝峰磊 时岩)2011年，中国社会科学院对国内294个城市进行了幸福感调查，结果显示：鹤壁市居民幸福感排名高居全国第七，全国惊讶。一年多过去，记者再次走进鹤壁“首福之区”淇滨区，再探“你幸福吗”，采访发现：这里的幸福观，发生了巨大的改变——他们要的，已是让幸福感“再上层楼”。

　　网格化管理前后“同人不同命”

　　“我们小区的住户，全是煤矿沉陷区搬迁来的移民。刚搬来的两年，几乎天天有人吵嘴、打架、上访，所有人整天都骂骂咧咧，说要搬回大杂院住，这里窝心……”回忆起以前，淇滨区黎阳路办事处福源社区党支部书记郭银生，语气中透着“厌烦”。

　　“现在好了，退休的老头、老太太整天在社区服务中心跳舞、唱歌、看书，大家有说有笑的;小孩子们一放学，都钻进‘四点半学校’，听老教师们讲故事、说历史，大人不担心，对学习还有帮助;人们心气儿顺了，社区服务搞起来也容易，大家对生活越来越满意，就腾出心情来学红歌、搞廉政文化宣传，现在，谁要敢说撵哪个人走，那人肯定跟他急……”郭银生说着，一脸“扬眉吐气”。

　　淇滨区黎阳路办事处福源社区，成立于2009年，共居住煤矿沉陷区搬迁居民2039户，8458口人。

　　郭银生口说，能发生这样的变化，是因为所有人对“幸福感”的认识越来越深，特别是推出了“网格化管理”之后，同样是这一个社区里的人，但“命”却大不一样，大家越来越爱这个社区。

　　两个阶段，递增的幸福感

　　“以前，大家住的大杂院，用木板一堆就是个厨房、再扯几捆玉米杆子一围又成个厕所，所以对卫生什么的，一点也不讲究。搬到新社区，坏习惯积重难返，随地大小便不算啥、垃圾顺着窗户一扔就出去了，砸到人，肯定闹矛盾了;还有，总觉得生活改善这么多，当官的肯定发财了，有点儿不顺就去上访、告状，觉得闹一闹，就会给我们钱……”社区居民袁恒雷笑着说。

　　“网格化管理实施以后，啥事找网格长说，因为都在一栋楼上，大家经常见，话说的开，一般的生活事儿都能解决，解决不了的，他再找大网格长给我们解释，基本都能得到满意答复，大家心气儿顺了，习惯好了，那还闹啥闹，不如去唱唱歌高兴呢……”袁恒雷的声音里满是愉快。

　　“网格化管理”，是全国正推行的“社会管理创新”一项重要改革创新举措。之前，也不能说社区的管理不到位，但总还是有那么一点点“政府作风”。

　　为让“网格化管理”这个冷冰冰的词，更适合淇滨区的情况，真正提升居民实际的“幸福感”，多方实践，淇滨区把“创建幸福感”作为网格化管理的“两个阶段”来走，效果顿时变得不一样起来。

　　第一个阶段，淇滨区定义为“做好基础建设工作”。包括建设居民楼、图书馆、活动室、文化生活广场、安装健身器材、安置居民就业，提供社会保障等。

　　第二个阶段，淇滨区要求：利用建设的图书馆、活动室、文化生活广场等，解决人们的精神文化生活需求，宣传文明理念;解决老人、孩子等工作人员的后顾之忧;解决“电、气、暖”的生活纠纷和“群众信仰、信任需求”，因为社区工作人员主动服务，感情真挚，很快赢得了大家信任，大家对“网格长”话听得进、理讲得通，事解决得服气。

　　更因为网格化管理目的明确、线路清晰、态度诚恳，社区的便民服务大厅效率也变得极高，两年来，共接待社区居民办事16535人次，办结各种手续8326份，群众满意率达到99.8%。

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