四、参考解析

　　随着我国经济社会各方面的不断发展，老百姓的生活水平在不断提高，衣食住行等基本生活层面都获得了保障，老百姓开始追求更高品质的生活，特别是精神生活的需求越来越高。这种背景下娱乐节目的产生和不断发展，可以说是一种必然趋势。人们利用“娱乐”把生活打扮得丰富多彩，在娱乐节目中释放压力。

　　同时，各地电视台为迎合时代潮流，开始不断增加娱乐类节目的播出场次和时间，娱乐节目在电视节目中所占的比重呈不断增长之势，但娱乐节目的质量却是良莠不齐。有些节目为了提高收视率，过渡娱乐化，甚至出现一些低俗，庸俗，甚至违背社会道德的行为，严重影响了社会主义核心价值体系的建立，对青少年形成正确价值观和人生观也产生了负面影响，此时，广电总局出台“限娱令”，加强对各地电视台娱乐节目的监管和引导，是在履行自身的公共职能，具有很强的现实意义的。

　　第一，“限娱令”的出台能对国内各地方的娱乐节目进行一系列在道德价值引导上的约束，将一些有着负面效果的舆论隔离开来。防止一些娱乐节目恶俗化，防止低级趣味的东西充斥电视荧屏，对于有违精神文明的娱乐节目，该取缔的取缔，该整改的整改。促使娱乐节目朝着更健康更符合人民需求的方向发展。

　　第二，“限娱令”的出台，在“限娱”的同时，要求各地电视台调整节目架构，合理安排多类型节目的播放比例，加大对新闻类、思想道德建设类节目的录制。此项规定的执行有利于促进各地电视媒体对于电视节目制作和播放各个环节进行规范和完善，促进我国电视节目的健康可持续发展。

　　第三，“限娱令”的出台体现了我国政府对于打击“三俗”文化，建设文化强国的决心。对于各地政府在落实科学发展观的具体措施和行动上也是一种方向标。要求各地政府在寻求经济发展的过程中一定要将经济效益和社会效益相结合。特别是担负着舆论引导功能的媒体，应该清醒认知自己的社会责任与义务，决不能为了追求经济利益而忽视了身上肩负的社会责任感，制作节目时要以巩固主流文化，宣扬社会主义核心价值观为工作的基本原则，最终促进整个社会的和谐和稳定。

　　当然，在社会各界对于“限娱令”进行广泛关注和讨论时，我们也应该看到，广电总局作为政府的职能部门，此次运用行政手段对于娱乐节目做出了调控和管理，在某种程度上是限制了电视媒体市场化的自由发展。同时，出台此项政策前，并没有广泛吸取民意，因此才会导致少数人对于规定出现误解或者不支持的情况。

　　因此，在以后的工作中，政府职能部门在日常工作中一定要时时履行自身的公共职能，尽心尽责地维护百姓的合法权益。同时，政府在制定和颁发政策和规定时，要采纳老百姓的意见，接受老百姓的监督。只有这样才能保证政策的针对性和有效性，以及可操作性。

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