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　　公务员面试热点：收费公路公开账目问题

　　出于维护既得利益的考量，没有哪个收费公路的经营方愿意主动向公众交账。

　　交通运输部部长李盛霖在最新一期《求是》杂志撰文称，“十二五”时期，严格控制收费公路发展规模与范围，完善收费定价机制，定期向社会公开收费与运营情况，确保合理交费、透明收费，推进建立高效廉洁的收费公路管理体制。

　　收费公路的治理，把账目算清楚是项基础性的工作。然而，现实中，中国几乎所有的收费公路，其收费运营情况都是一笔糊涂账，对此，收费公路的经营方和地方政府往往讳莫如深，公众被蒙在鼓里，社会力量从外部推动困难重重，《信息公开条例》实施之后，一些学者、律师等社会人士曾相继提出过收费公路信息公开的申请和诉讼，可大多无果而终。

　　而今，交通运输部部长承诺收费公路向社会公开收费与运营情况，无疑是个突破。这一表态传达出一个信号，通过信息的公开，收费公路的治理将从以往自上而下的，行政部门单方面的行为，转变为公民有效参与下的，社会力量与政府部门的合力。而这，正是收费公路治理的出路所在。

　　收费公路账目公开，如何公开?李盛霖部长的表述不甚详细，但从公众的视角来看，对于这样的公开，公众至少有着这样的期待。

　　其一，收费公路账目公开应毫无保留。收费公路运营情况不属于什么商业机密，收费公路经营者承担着公共服务职能，按照《信息公开条例》理当承担信息公开的义务。既要公布当前的收费清单，也要将历史账目向公众交代清楚;既要告诉公众收费的标准，也要说明这一标准制定的依据;既要说明钱是怎么收的，也要公布钱是怎么花的。收费公路的建设成本清单、收费公路管理运营的成本清单、收费公路收费目标、收费公路预计收费总期限……这些都应当是明白账。

　　其二，收费公路公开账目当有时间表。显然，出于维护既得利益的考量，没有哪个收费公路的经营方愿意主动向公众交账，因此，收费公路账目公开绝不能依靠经营方和地方政府的自觉，有关部门应当规定一个账目公开的最后期限，要求不折不扣执行。而且，鉴于当前一些政府部门预算公开的教训，公开账目防止只是做做样子，应付公众了事。交通主管部门应全过程进行监管和督促，对消极敷衍者展开追责，审计部门也要把好关，杜绝数据造假行为。

　　眼下，全国收费公路专项清理工作正在进行中，鉴于以往收费公路清理大多虎头蛇尾，因此，这次的收费公路清理，不能再走以前闭门清理的老路了，收费公路账目公开，不妨马上就做，尽快推出方案。保障公众知情权，激活蕴藏在民间的监督资源，上下合力，收费公路的清理才能有多远走多远。
 

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