节能挑战与日俱增

　　尽管近年来我国节能工作取得了一定成效，节能意识开始深入人心，但进入“十二五”以来，节能压力却骤然增加。2011年，我国节能工作没能延续“十一五”的强劲势头，万元GDP能耗仅下降2.01%，与3.2%的目标相差不少。

　　国家统计局公布的数据显示，去年我国能源消费总量为34.8亿吨标煤，比上年增长7.0%。与此同时，我国GDP增长9.2%，能源弹性系数从“十一五”期间的0.59升高至0.76，创2006年以来的新高。

　　国家发展改革委主任张平表示，节能减排目标任务没有完成的原因很复杂，但最根本的还是我国的经济发展方式仍然比较粗放、结构调整滞后，特别是重化工业比重比较大，产业技术水平有待进一步提高。

　　工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益介绍，去年，西部地区重化工业加速发展，工业能源消耗增长明显高于东部，个别省区如新疆、青海、宁夏，单位工业增加值能耗增长在两位数左右，宁夏甚至达到14.72%。

　　甘肃省工信委有关负责人给记者算了一笔账，去年经初步核算，甘肃省万元GDP能耗下降1.6%，离3.2%的目标相差很远。“十二五”后四年，甘肃不仅要完成年度3.2%的既定目标，还要消化去年剩下的1.6%，难度非常大。

　　一方面节能形势严峻，另一方面单纯依靠淘汰落后产能节能降耗的空间越来越小。据统计，“十一五”期间，我国累计淘汰炼铁、炼钢、焦炭、水泥和造纸等落后产能分别为12000万吨、7200万吨、10700万吨、37000万吨和1130万吨，超额完成计划任务。

　　江苏省发改委循环经济处副处长周万春说，经过“十一五”的努力，大部分落后产能已经淘汰。今年江苏省计划关停8个小火电，总共才30万千瓦，之后就再也没有关停小火电的空间了。

　　业内专家表示，我国节能降耗工作已经走到“十字路口”，亟待实现粗放节能向精细节能、行政节能向市场节能的转变。在这一过程中，加快节能技术应用、推动节能产业发展及加强节能监察是三个重要的着力点。但记者调查发现，目前这三方面工作都存在瓶颈问题，亟须重视解决。

　　“百项节能技术至少六七十项进不了市场”

　　随着节能工作向纵深发展，节能技术的作用越来越大。近年来，我国高度重视节能技术开发，许多技术达到了国际先进水平，但让人遗憾的是，一些节能新技术在推广过程中屡屡碰壁，出现了“出得了实验室、上不去生产线”的怪现象。

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