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【导读】吉林公务员考试申论热点

  【背景链接】

  公安微博、网播庭审、公仆微博、手机信访等被选为网民关注的2010年广东网络问政10大经典案例。微博对社会生活和政府行政的影响力正日益扩大。从总书记、总理亲自和网民对话交流,到45位省级党政主要领导同志亲自回复人民网“地方领导留言板”,以及山西、安徽、河南等15省区市以“文件”的形式,建立起回复办理网民留言的固定工作机制,网络问政的观念正在各地逐渐深入人心并形成制度。

  【热点时评】

  网络问政,第一,网络问政是了解民需、调查民意的“直通车”,有助于政策的策划;第二,网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”,有助于政策的制定;第三,网络问政是提高效率、转变作风的“加速器”,有助于政策的执行;第四,网络问政是评价政策、改进工作的“风向标”,有助于政策的评估;第五,网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”,有助于政策的监督。

  应该承认,当前一些政府部门在利用和应对网络方面尚出于起步阶段,网络阵地建设比较滞后,工作机制还不健全,应对能力还不足,总体上还处于比较被动的状态。比如,对于网络曝光的公共事件以及由此而来的民意表达,有些政府部门不是无动于衷、置之不理,就是过度敏感、惊惶失措,以致本来可以得到妥善解决的问题或被拖延或被放大,酿成不该有的后果。再如,还有一些领导干部对网络有一种排斥心理,一旦网上出现了一些所谓的负面言论,就迅速删贴甚至封闭ID,使得小矛盾变成了大冲突。

  面对这些不足,相关政府部门应该积极有为,狠下功夫,大力提高运用网络的能力。前不久,国家部委陆续在网上晒出了预算清单,作出了很好的表率,也获得了民众的赞扬。目前,在网上政务大厅、政府预算公开、举报投诉平台构建、网络舆情快速反应机制等方面,各地政府部门都有所尝试,也取得了不错的效果。但总的来说,这些尝试多数还处于探索阶段,还需要不断完善和系统化。就此而言,今后一段时期内,政府部门在运用和应对网络方面还有很长的路要走。

  第一,成立组织,建立(网络)新闻发言人制度。整合各地相关部门职能,成立信息化工作领导小组,深入研究信息化工作,加强互联网建设,进一步强化党务政务信息公开,了解网络社情民意,鼓励网民建言献策,解决网上信访问题。

  第二,加快互联网平台建设。加强官方媒体网站建设,使其在网络舆论引导中发挥主导作用。特别是要加快本地政府网站、重点新闻网站建设,扶持和培育属于本地的网络论坛、网络贴吧,用当地主流网络媒体规范当地网民行为。需要指出的是,这里的互联网建设包括手机无线互联网建设,从发展趋势看不容忽视。

  第三,加强“网上信访”工作。要把处理“网上信访”纳入重要工作日程,安排专职人员收集网上有关信息,提供有关领导参阅,作为领导决策和改进工作的一个重要的民意渠道和信息来源。必要时建立责任部门答复机制,及时在网上公布信访问题的处理结果,以正视听、以解民怨。

  第四,强化法律和技术监管。网络舆情宜疏不宜堵。但对网民恶意传播一些明显超越宪法和法律,危害国家整体利益和社会公众利益,侵害个人权利的违法行为,要通过技术手段和法律规范,双管齐下,坚决遏制有害信息的传播。

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